石家莊市出臺《關于進一步加大招商引資力度推進重大項目落地的實施意見》

日前，石家莊市出臺《關于進一步加大招商引資力度推進重大項目落地的實施意見》，通過19條措施強化精準招商、產業鏈招商、科技招商，促進引資引智引企引才高度融合，完善提升政策體系，拓展國內外戰略投資者，進一步促進招商引資提質、提速、提效，切實增強高質量發展的后勁和支撐。

瞄準優質企業，計劃年度利用外資增長5%以上

在招商引資過程中，既注重放寬視野招商，面向全國全球吸引優質企業、優選高質量項目，也注重目光向內安商，盯緊域內培育成長的優質企業，鼓勵拓展新領域、布局新項目，發揮領導干部包聯機制作用，打造更優親清政商關系。

提高利用外資水平。建立世界500強、跨國公司、“4+4”現代產業國際行業領軍企業信息庫，建立國際投資促進組織、專業機構和境外機構合作信息庫。突出重點，精準發力，擴大外商綠地投資、并購投資和境外融資規模。計劃年度利用外資增長5%以上，全市新增外資項目30個以上。

強化與央企合作。深化與國務院國資委監管企業的戰略合作，爭取在現有合作項目基礎上落地新項目、擴大投資帶動;對尚未合作的企業，加大對接力度，力爭早日達成合作，引進一批重大項目。

推動與國內行業領軍企業合作。有針對性地加強與中國500強等行業領軍企業對接，了解信息，探求合作，引進符合“4+4”現代產業發展格局的重大項目。

加強與院校(所)合作。積極吸引境內外知名高校、科研院所、研發機構在石家莊市建設研發和產業成果轉化機構，推動一批高技術成果轉化項目在石家莊市落地實施。到2020年，省級以上重點實驗室突破13家，省級以上工程研究中心(工程實驗室)達到60家，省級以上技術創新中心(工程技術研究中心)達到110家。

突出“4+4”現代產業發展重點，在優勢領域深耕細作

強化精準招商。各縣(市、區)以構建“4+4”現代產業格局為目標，突出2-3個重點產業，繪制“招商地圖”，建立招商項目庫和招商大數據，對重點客商“量身定制”招商項目，切實提高招商精準度。

擴大專業招商。轉變招商理念，加快推進由粗放式招商向系統化、專業化、差異化招商轉變，打造“政府團隊招商+市場化委托招商”的招商機制。以“4+4”現代產業投資合作聯盟和省代理招商資源為基礎，市級層面每年篩選15個以上代理招商機構，各縣(市、區)每年聘任不少于3家代理招商機構，實行市場化委托招商。

實施產業鏈招商。各縣(市、區)突出“4+4”現代產業發展重點，在優勢領域深耕細作，做好產業建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，提升招商項目指向性、目標性，構建完善產業招商路線，每年引進2至3個產業鏈支撐性項目。

實施“回歸雁”工程。成立二次發展辦公室，建立石家莊籍優秀企業家人才庫，大力吸引石家莊籍優秀企業家、高端人才回鄉投資。結合商會活動開展招商推介，邀請在外企業家返鄉考察，把好的項目引到石家莊。

加大外出招商力度，充分發揮“頭雁效應”

建立市級領導干部帶頭引薦推介名企和骨干企業工作機制，統籌推動縣(市、區)黨政主要領導帶頭招商引資，加大外出招商力度，充分發揮“頭雁效應”，促進精準招商、產業鏈招商、園區招商。

健全聯合招商機制。開展市政府部門與縣(市、區)聯合招商，營造開放創新、協調聯動的招商引資濃厚氛圍。

完善招商目錄體系。圍繞“4+4”現代產業，制定招商引資重點外商企業、央企、知名民企、院校(所)目錄，建立招商目錄體系并實施動態調整。各縣(市、區)依據全市招商目錄，明確各自產業招商重點。

強化園區引資載體作用。深化體制機制改革，激發開發區發展活力。瞄準歐美日韓等發達國家，培育特色龍頭企業，推動形成優勢產業集群，提升開發區承載力和整體競爭力。到2020年，力爭國家級開發區達到3個，省級以上開發區主營業務收入超500億元的達到13個，其中主營業務收入超1000億元的5個以上。

促進引資引技引智有機結合。積極引進國內外高級人才、先進技術和現代管理經驗。支持企業、機構與國內外高新技術企業和科研組織密切合作，建設技術研究院、科技產業園等創新平臺，開展產業共性技術、核心技術、尖端技術和基礎性研發項目研究。

強化政策引領，加大金融支持力度

完善招商政策。加大對重點招商項目的財政、金融、人才引進、土地保障和環境容量等方面的支持，對急需引進的高端高新項目、新設跨國公司總部和地區總部、外資研發機構、境外世界500強投資的重大項目等，實行“一事一議”“一企一策”。

強化資金引導作用。對招商引資落地項目和市內企業投資重大項目，積極協助項目單位爭取上級資金支持。對符合石家莊“4+4”現代產業招商指導目錄、當年實際到位外資規模較大的重大項目和境外世界500強、知名跨國公司投資項目等按石家莊市政策兌現獎補資金。

加大金融支持力度。努力營造鼓勵天使投資、風險投資、股權投資、基金投資石家莊市企業的政策環境，完善股權、債券、融資租賃、資產證券化、信用擔保、信用保險等金融工具，為投資企業提供多元化、低成本的融資服務。

創造公平競爭環境。推進實施公平競爭制度，清理和取消妨礙公平競爭和開放的政策規定，促進內外資企業、大中小企業、國有民營資本公平競爭，各類投資主體一律依法平等準入，在資質許可、標準制定、政府采購、融資渠道、政策扶持等方面依法享受同等待遇。