生態環境部、國家發展改革委聯合印發《長江保護修復攻堅戰行動計劃》

近日獲悉，生態環境部、國家發展改革委近日聯合印發的《長江保護修復攻堅戰行動計劃》提出，到2020年底，長江流域水質優良(達到或優于Ⅲ類)的國控斷面比例達到85%以上，喪失使用功能(劣于Ⅴ類)的國控斷面比例低于2%。

行動計劃還提出，到2020年底，長江經濟帶地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例達90%以上，地級及以上城市集中式飲用水水源水質優良比例高于97%。

生態環境部有關負責人介紹，長江保護修復攻堅戰要堅持污染防治和生態保護“兩手發力”，推進水污染治理、水生態修復、水資源保護“三水共治”，突出工業、農業、生活、航運污染“四源齊控”，深化和諧長江、健康長江、清潔長江、安全長江、優美長江“五江共建”，創新體制機制，強化監督執法，落實各方責任，著力解決突出生態環境問題，確保長江生態功能逐步恢復，環境質量持續改善。

行動計劃提出了強化生態環境空間管控，嚴守生態保護紅線;排查整治排污口，推進水陸統一監管;加強工業污染治理，有效防范生態環境風險;持續改善農村人居環境，遏制農業面源污染;補齊環境基礎設施短板，保障飲用水水源水質安全;加強航運污染防治，防范船舶港口環境風險;優化水資源配置，有效保障生態用水需求;強化生態系統管護，嚴厲打擊生態破壞行為等八項主要任務。

行動計劃的重點區域范圍為沿江上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市范圍內，以長江干流、主要支流及重點湖庫為重點開展保護修復行動。長江干流主要指四川省宜賓市至入海口江段;主要支流包含岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、清江、湘江、漢江、贛江等河流;重點湖庫包含洞庭湖、鄱陽湖、巢湖、太湖、滇池、丹江口、洱海等湖庫。

行動計劃還提出，嚴格生態環境監督執法。要求建立完善長江環境污染聯防聯控機制和預警應急體系，建立健全跨部門、跨區域突發環境事件應急響應機制和執法協作機制，加強長江流域環境違法違規企業信息共享，構建環保信用評價結果互認互用機制。同時，加大生態環境執法力度，加快組建長江流域環境監管執法機構，增強環境監管和行政執法合力，統一實行生態環境保護執法，從嚴處罰生態環境違法行為，著力解決長江流域環境違法、生態破壞、風險隱患突出等問題。堅持鐵腕治污，強化排污者責任。

為保障各項任務的順利實施，《行動計劃》要求，要加強黨的領導，全面落實生態環境保護“黨政同責”、“一崗雙責”，嚴格考核問責。完善政策法規標準，強化長江保護法律保障，推動制定地方性環境標準。健全投資與補償機制，拓寬投融資渠道，完善流域生態補償。強化科技支撐，加強科學研究和成果轉化，大力發展節能環保產業。嚴格生態環境監督執法，深入開展生態環境保護督察，提升監測預警能力。促進公眾參與，加強環境信息公開，構建全民行動格局。