吉林長春：極為重視創新創業工作，七大舉措全方面推進

近年來吉林省長春市極為重視創新創業工作，并旗幟鮮明的將其作為在轉型調整時期長春市工業經濟發展的源動力來抓，相繼出臺并實施了一系列強力舉措，收到明顯成效。據記者了解長春市的創新創業工作主要從以下幾個方面推進：

傾力增強技術創新支撐能力。為此長春市專門編制印發了《2017年長春市企業技術創新工程指導性計劃》，其中包括新產品規模化生產和新技術開發指導、產學研協同創新指導等7大類共計560項內容。長春現已建成市級產業技術研發中心47個、產業技術公共服務平臺12個、市級以上企業技術中心184戶。僅2018年就新認定高新技術企業197家，科技型“小巨人”企業261家，“專精特新”中小企業50家;并建成了長春市“政產學研用金介”協同創新云平臺，共匯聚了域內外科技成果轉化項目和需求25萬余項、科技專家4000余名、科技研發機構400余家。還開辦了具有長春特色、具備綜合服務功能的科技大市場，現已累計舉辦各類活動180余場次，發布科技資訊537條、線上科技服務1295次、技術合同登記7921件、科技人才需求服務信息1051條、科技金融需求服務741件。

千方百計拓寬創新創業融資渠道。針對創新創業融資難這一突出矛盾，長春市自2017年起，先后創立了吉林省首家金融租賃公司—吉林九銀金融租賃，東北地區首家民營銀行—吉林億聯銀行以及東北亞國際金融中心等融資機構，中國投資人中心、賽伯樂等知名投融資機構也紛紛進駐長春，從而進一步拓寬了全市創新創業主體的融資渠道。目前僅東北亞國際金融中心的核心區就已入駐各類金融機構270余家，簽約金融產業項目總投資已超過300億元。與此同時，全市融資性擔保機構的運營資本金也達到117億元，并為企業提供融資性擔保180億元;全市助保金池風險補償鋪底資金已達到8625萬元，僅僅2017年就為26戶企業提供了41筆貸款業務，貸款金額超過4.5億元。此前1年多的時間內，長春市還多點開花，先后培育和扶持了3戶新上市企業、7家新三板掛牌企業，共融資125.45億元，致使其區域股權融資功能進一步顯現。

全力提升公共服務平臺水平。經過幾年的努力，如今長春市的中小企業公共服務平臺已達到350個。這其中重點服務平臺150個，省級以上中小企業公共服務平臺89個，國家級公共服務(示范)平臺5個、國家級“窗口”服務平臺5個、省級公共服務(示范)平臺22個，年服務中小企業能力達到3萬戶(次)以上。這些平臺均采取無償補助、政府購買服務、免費培訓等方式支持創新創業企業發展，從而構建起了“政府扶持中介機構，中介機構服務中小企業”的發展機制。為突出典型示范的引領帶動作用，該市還組織開展了“長春市十佳公共服務平臺評選”活動，其目的就是鼓勵這些服務平臺機構更加積極的為中小企業和創新創業提供優質服務。

積極推動創新創業重點項目建設。為此長春市專門建立了雙創重點項目庫，共儲存重點項目725個，并按照謀劃一批、儲存一批、建設一批、運行一批的總體思路加快推進這些項目的建設步伐。目前，騰訊創新中心，百度創新中心等項目正在加緊建設，長春市大學生創業創新示范園區已啟動運行。該園區將主體功能定位在智能、跨境電商和文化創意領域，進而充分發揮了自身所具有的環高校產業帶、智造街區、雙創特色小鎮等優勢，正在打造長春市大學生創業創新核心區和大學生社會實踐的核心基地。與此同時，長春市雙創中心區、長春市雙創集聚區、長春市民營經濟(雙創)綜合網絡服務平臺等重點項目也在有序推進中。這些市級重點項目的謀劃和建設，無疑為集聚雙創優勢資源，促進全市雙創工作蓬勃發展奠定了良好的基礎。

全面激發市場主體活力。重點是加速創業人才服務體系建設，現已形成以市人才市場為核心，縣(市)區、開發區人才市場為支撐，鄉鎮(街道)、社區(行政村)就業創業服務平臺為基礎的四級人才服務體系。這其中，長春市尤為注重組織創業創新精細化培訓，以盡快提升創業創新的主體活力，截止2018年底，該市已組織精細化培訓140余期(次)，培訓各類人員14000余人(次);舉辦創富大講堂等培訓活動共計62期(次)，參與企業1175余家，培訓3373余人(次)。

精心營造良好的創新創業氛圍。為此長春市專門開展了雙創月活動，期間共舉辦各類專題活動92個，線下直接參與活動人數近4.8萬余人(次)，間接參與人數達十萬余人次;展出雙創成果260多項，各類市場主體亦達成合作意向1340項，項目交易額超過1.3億余元。這其中除了 3D打印、激光打印、無人機、機器人、人臉識別等多項技術成果在展示中廣受好評外，長春市機器人協會的迎賓機器人系列產品還被“創響中國”組委會選中免費參加雙創周北京會場的展覽;長春市科技工作者融資服務平臺推出的創寶貸作為雙創配套服務的優秀成果，也受全國雙創周組委會邀請，在上海主會場進行了產品展演。

創造性開展國家試點示范工作。作為國家級雙創示范基地建設的試點城市，該市為使雙創工作邁向新臺階，在工作伊始就認真制定了《長春市推進國家雙創示范基地建設工作方案》，并對示范基地實行了包保責任制，由市工信局、市發改委、市農委以及市科技局分別包保負責一個基地的建設工作。而其它相關單位和部門也都根據《方案》的要求，創造性的開展工作。如長春新區開通了科技創新服務平臺，在東北地區率先啟動了“人才管理改革試驗區”建設;制定了“僑夢苑”建設實施意見和若干政策，在全省率先推行了“創新券”制度。吉林大學累計投入雙創工作專項經費5000余萬元，建設了與專業教育有機融合的創新創業教育體系，致使近三年實現校級創新立項3445項，國家級創新立項1336項，公開發表論文712篇，研究成果獲得專利130項。長春光機所推進了具有長光特色的雙創平臺體系建設，現已孵化企業70余家，實現銷售收入50多億元。