貴州省政府：印發了《貴州省推進“一云一網一平臺”建設工作方案》

為貫徹落實黨中央、國務院關于促進“放管服”改革、政務信息系統整合共享、“互聯網+政務服務”、審批服務便民化等安排部署，進一步深化政務數據“聚通用”，近日，貴州省政府印發了《貴州省推進“一云一網一平臺”建設工作方案》(以下簡稱《方案》),圍繞解決企業群眾“辦事難、辦事慢、辦事繁”等問題，以消除“信息孤島”“數據煙囪”為重點，加快提升政府管理、社會治理和民生服務水平。

一、打造承載全省政務數據和應用的云上貴州“一朵云”

以云上貴州“一朵云”聚合全省各級各類政務數據和應用，面向全省提供統一的云計算、云存儲、云管控、云安全等云服務。各級政府部門不再新建政務云平臺和數據中心，已建政務云平臺和數據中心整合接入云上貴州“一朵云”，新建省級政府“部門云”“市州云”等云應用基于云上貴州“一朵云”建設，區縣基于“市州云”部署云應用。到2021年5月，實現“一云統攬”，除國家另有規定外，云上貴州承載全省所有政務數據和應用。

二、構建全省政務信息系統互聯互通的政務服務“一張網”

按照政務服務“一網通辦”的要求，升級貴州政務服務網，針對群眾辦事的難點、痛點、堵點，提升辦理便捷度和用戶體驗，推動全省政務服務一網匯聚、一網受理、一網反饋，實現省市縣鄉村五級全覆蓋。建立全省政務服務監管平臺。整合建設“云上貴州多彩寶”移動服務平臺，作為貴州政務服務網移動互聯網端唯一門戶。回應群眾需求，全面整合各級各類移動政務服務應用，推動更多政務服務“掌上辦”“指尖辦”。到2021年5月，“一張網”實現全省各級政務服務事項網上能辦，除國家另有規定外，所有政府部門業務專網向電子政務外網遷移。

三、建設全省政務服務和政務數據智能工作“一平臺”

面向公眾和公務用戶，建設全省統一的政務服務平臺、政務數據平臺，實現“服務到家”。整合各級各部門辦事服務平臺，全面建成全省政務服務一體化平臺，實現與國家政務服務平臺互聯互通。推行審批服務便民化，讓企業和群眾網上辦事像“網購”一樣方便，實現全省通辦、就近能辦、異地可辦。建設政務數據調度中心，建立健全政務數據資源調度機制，推進自流程化調度管理，實現線上線下“數據使用部門提需求、數據提供部門做響應、數據管理部門保流轉”。到2021年5月，“一平臺”深度應用，除國家另有規定外，政務服務平臺整合全省所有部門自建業務服務系統，政務數據平臺實現全網搜索和智能分析。

四、創新政務信息化建設工作新機制

落實中辦、國辦“整合省級各部門信息建設資金資源”的要求，實施“四變四統、健全監管”政務信息化建設工作新機制，通過企業投資建設、政府購買服務，推進信息化建設全生命周期的閉環管理，從源頭上打破“數據煙囪”，避免“建用脫節”，確保“一云一網一平臺”建設目標如期實現。一是變“分散規劃”為“統一規劃”。省級部門作為具體用戶單位，編制各部門信息化三年規劃及年度計劃。匯總編制貴州省“一云一網一平臺”建設三年規劃及年度計劃，重點保障國家試點等工作任務，報省人民政府批準。對國家部委和省委、省政府安排的計劃外的信息化建設項目，經報省人民政府批準后，列入當年計劃或次年計劃。二是變“分散建設”為“統一建設”。“一云一網一平臺”所涉及的信息化建設由云上貴州大數據集團作為業主籌集資金，統一投資建設。三是變“政府直接投資”為“統一購買服務”。編制“一云一網一平臺”年度服務采購方案，經政府采購流程，通過單一來源采購方式，分批次向云上貴州大數據集團采購“一云一網一平臺”服務。四是變“分散資金保障”為“統籌資金保障”。由省財政按照“錢隨事走”的原則，按有關規定采取集中支付方式撥付資金，保障“一云一網一平臺”服務采購。實行財政資金全過程績效管理。